洛陽高新技術產業集聚區致力建設新型工業化示范基地
在不久前結束的全省重點項目暨產業集聚區觀摩評比活動中,洛陽高新技術產業集聚區代表我市獲得小組第二的優異成績,成為2013年度全市唯一榮獲河南省先進產業集聚區稱號的單位,4月29日又喜獲我市最具活力產業集聚區稱號。洛陽高新技術產業集聚區致力于建設我市新型工業化的示范基地、戰略性新興產業的培育基地和高新技術產業的輻射基地。
近年,洛陽高新技術產業集聚區圍繞主導產業大力集聚創新要素,引導特色產業發展壯大,多家企業產品科技含量達到國內或國際頂級水平。目前,該集聚區裝備制造和新材料兩大主導產業營業收入已占到集聚區營業收入的近90%。區內市級以上研發中心數量占全市的40%,高新技術企業數量占全市的50%,企業承擔國家863計劃和國家科技支撐計劃項目占全省總量的10%,全區每萬人擁有有效發明專利數位居全省第一,為我市跨越式發展提供了強有力的科技支撐。
1 創新發展培育優勢產業
2008年,經河南省人民政府批準,在洛陽高新技術產業開發區核心建成區的基礎上,洛陽高新技術產業集聚區成立。該集聚區位于洛陽市區西南,規劃面積23.3平方公里,目前已開發面積17.9平方公里,主導產業為裝備制造和新材料,發展定位為洛陽市新型工業化的示范基地、戰略性新興產業的培育基地和高新技術產業的輻射基地。
2013年,該集聚區規模以上企業實現主營業務收入273億元,增速為21%;固定資產投資完成71億元,增速為42%;稅收收入30億元,增速為22%。今年第一季度,該集聚區經濟繼續保持平穩較快增長,規模以上企業增加值增速為17%;固定資產投資完成14億元,同比增長30%;企業主營業務收入76億元,同比增長72%;稅收收入8億元,同比增長16%。在2013年度全省產業集聚區考核中,洛陽高新技術產業集聚區絕對量位次居全省第十一、洛陽市第二,晉級為一星級產業集聚區。
近年,洛陽高新技術產業集聚區積極實施創新驅動、內生增長戰略,大力聚集創新要素,積極推動科技創新。產業集聚區黨工委委員、管委會副主任周東柯介紹,在洛陽市創新型城市創建中,市委、市政府要求其承擔了30%至50%的工作任務,研發平臺建設、高新技術企業培育、高層次人才引進、專利申請和國家863科技計劃申報要走在全市前列。該集聚區通過《洛陽高新技術產業集聚區創新基金管理辦法》《洛陽高新技術產業集聚區產業引導資金管理辦法》《洛陽高新技術產業集聚區知識產權資金管理辦法》《洛陽高新技術產業集聚區關于加強高新技術企業培育工作的決定》等政策,去年為區內企業兌現各類優惠資金6.5億元,爭取各類項目資金2.5億元。
目前區內企業承擔國家863計劃和國家科技支撐計劃項目14項,占全省的10%。藍海科技等企業的7項科技成果分別榮獲國家科技進步一等獎和二等獎,受到國家表彰。中航光電的連接器成功應用在航空飛船上,先后獲得國家創造發明獎、全國科學大會獎、國家重點新品獎、航空科技進步獎等,達到國際先進標準水平。雙勇公司自主研發的我國最大規格的高壓大型壓球機被中國機械工業聯合會鑒定為國際首創,獲得國家發明專利,產品供不應求。北玻公司是目前國內最大的鋼化玻璃技術設備研發制造企業,產品銷售量、技術擁有量均位居世界前列,行業內綜合實力排名世界第一。雙瑞特裝公司在金屬波紋管膨脹節研發、設計、制造及應用技術方面居國家領導地位,在橋梁支座產品的設計和制造技術方面具有雄厚的科研實力,率先在國內成功研制5000噸大承載力球形支座,產品性能創造了多項國家乃至世界第一,引領我國交通行業球形支座技術發展。
據統計,2013年該集聚區企業技術交易量超過6億元,占我市的50%。該集聚區已成為我市高新技術的發源地與輸出地,極大地促進了科技成果的市場化和產業化。目前該集聚區內高新技術企業達65家,占全市的50%,規模以上工業企業有80%屬高新技術企業,82%的工業增加值由高新技術企業貢獻。2013年該集聚區專利申請量達1978件,全區每萬人擁有有效發明專利56.1件,位居全省第一。該集聚區擁有3家河南省院士工作站、6家企業博士后科研工作站,培育“中原學者”2人,引進“千人計劃”人才3人,數量占全省的25%。目前在該集聚區工作的博士達376人,碩士3451人。該集聚區建有洛陽工業學校、洛陽職業技術學院等職業教育機構。集聚區管委會出資補貼,對失地農民提供就業技能培訓,每年為企業輸送合格技工人才近4000人。
2 創優環境助鳳起舞
“按照省委、省政府‘三規合一、四集一轉、產城互動’的要求,要努力把洛陽高新技術產業集聚區建設成洛陽市乃至河南省創新創業環境最優、要素聚集最全的集聚區。”洛陽高新技術產業集聚區黨工委委員、紀工委書記、管委會副主任張漢智強調說。2013年,該集聚區投入資金11.37億元進行基礎設施建設,實現新通車里程20.8公里,新建雨污水泵站、垃圾中轉站各1座,垃圾及污水無害化處理率達100%,燃氣、供熱實現全覆蓋,綠地率達45%。目前正在實施的西環路工程由集聚區自主籌資10.51億元建設,全長約4.69公里,是洛陽市最大的市政單體工程項目。
與此同時,該集聚區不斷加快公共服務平臺、孵化器、加速器建設,目前,建設有國家獸用藥品工程技術研究中心、浮法玻璃新技術國家重點實驗室、多晶硅材料制備技術國家工程實驗室、洛陽國家光電材料檢測中心、國家級摩托車檢測中心等5個國家級公共服務平臺;擁有市級以上研發中心169家,占全市的40%,其中省級44家,國家級7家。2013年,國家級孵化器洛陽高技術創業服務中心在孵企業480家,開工建設孵化器面積60萬平方米,建成孵化器面積30萬平方米,助推企業快速發展。
栽下梧桐樹,引來金鳳凰。該集聚區通過持續提升軟硬件環境建設,為企業發展創造一流的外部環境;通過招商引資與項目聯席會議、副縣級以上干部分包重點項目等服務措施,為項目單位營造一流的建設環境和發展環境,吸引了許多項目選擇“落戶”集聚區。在高新區全方位的服務環境中,企業迅速完成前期手續辦理,進入開工建設快車道。其中,廈門鎢業高性能硬質合金、濱河智谷科技園、中汽總公司新能源汽車技術研發制造基地、河南電商谷、阿里巴巴產業帶等項目均實現了“當年簽約、當年開工”。一流環境吸引更多企業前來投資創業。
3 項目招商打造產業集群
洛陽高新技術產業集聚區高度重視招商引資工作,積極加強與區內及市內重點企業交流與服務,借助區內企業的信息渠道、商務渠道、人脈資源,開展以商招商活動,獲得了較好成效,通過區內連飛集團引進了微軟技術中心,通過瑞昌石化引進了霍尼韋爾,通過企業的信息渠道引進了山特維克等世界500強企業入區落戶,成為以商招商的成功范例。2014年該集聚區實現新簽約項目12個,總投資169億元;在談項目43個,總投資273億元。其中重點項目有:
——新材料產業園項目,總投資76億元,將建設成集各類高性能新材料生產、研發、精細化加工、材料改性、新材料機械制造和新材料倉儲物流為一體的綜合性新材料產業園區,達產后可實現銷售收入200億元,實現利稅20億元。
——分布式能源項目,總投資18億元,由河南萬眾集團投資建設6FA級燃氣-蒸汽聯合循環熱電機組,總裝機容量3×120MW。
——汽車離合器摩擦片項目,總投資3億元,將研制并生產摩擦材料及制品,計劃新建年產3000萬片各類離合器用摩擦片生產線,同時建設公司產品研發實驗樓。
——雙瑞特種合金項目,總投資1.5億元,由中船重工集團投資建設,主要從事特種合金材料研制、生產、銷售,主要產品為真空熔煉特種合金材料與無縫藥芯盤條等焊接原材料。
該集聚區近年不斷結合自身產業特色,積極引進了一批科技含量高、輻射帶動能力強的大項目,初步形成了裝備制造和新材料兩大主導產業集群。目前,集聚區進駐各類工商企業近3000家。其中,裝備制造產業聚集企業573家,形成了光電智能裝備、工業自動化控制設備、有色金屬加工成套設備、玻璃深加工成套設備、摩托車與汽車整車及生產設備、高端精密軸承、成套石化設備、高端特種專用裝備8大產業集群;新材料產業聚集企業312家,形成了光伏及硅電子材料、鈦材料、鎢鉬材料、復合材料精深加工等4大產業集群。2013年,兩大主導產業主營業務收入已占集聚區主營業務收入的近90%,該集聚區實施千萬元以上產業項目44個,計劃總投資265億元。其中,新開工項目22個,總投資約222億元;竣工項目18個,總投資達110億元。該集聚區今年第一季度實施產業項目29個,總投資309億元,其中省、市重點項目20個,總投資156億元;今年第二季度及下半年計劃新開工項目12個,計劃總投資379.1億元;全年計劃推動投資10億元的香港ARH公司8英寸電路級硅拋光片項目等10個億元以上項目竣工。
4 產城互動集約發展
發展為了更好惠及民生。2013年該集聚區投資50億元,實施了5個村莊的征遷并改造,新建安置房40萬平方米,安置村民1000戶。目前,徐家營、滹沱兩個社區征遷工作已全面完成,安置房建設全面開工,竣工面積超過50%,被征遷群眾回遷率超過60%。張莊和呂溝項目的征遷工作均完成任務的90%以上,其中安置房開工率達75%,竣工率達20%;南莊、苗灣、三山3個項目的征遷已全面啟動。
該集聚區每月舉辦公益性招聘會2場,為農業轉移人口提供就業機會,搭建就業平臺,同時大力宣傳國家關于農村勞動力培訓的惠民政策,積極開展農村勞動力培訓工作,解決區內企業招工難問題和農業人口就業難問題。該集聚區在全面實施城鄉居民養老保險的基礎上,積極落實集聚區被征地農民養老保障政策,使集聚區內征遷改造的村民實現老有所養,社會保障水平不斷提高。該集聚區去年開工建設醫院1所、學校2所、幼兒園4所,大大加快了城鄉一體化進程,提升了集聚區綜合服務功能。
該集聚區通過加強規劃控制,提高項目入區門檻,實現土地節約集約發展,優先選擇高新技術企業進區,曾被確定為全國節約集約利用土地模范試點單位。2013年,入區工業項目投資強度達每畝300萬元,產出強度達每畝400萬元。該集聚區規劃專業園區,匯聚行業相近的中小微企業集聚發展,智能電氣產業園、文化創意設計產業園、生命科技園相繼動工建設,同時對開發較早的工業地塊進行二次開發,發展戰略性新興產業,推動產業轉型升級,推動資源節約利用,萬元工業增加值能耗下降11.2%。
2010年,在環境保護方面,該集聚區嚴格執行環保準入條件和新建項目“三同時”制度,從源頭嚴格控制污染源,加大對轄區重點行業重點污染源的監督檢查力度,確保污染防治設施的正常運行和污染物的達標排放;開展節能減排、治污降耗,以治理大氣污染為重點,堅決淘汰落后產能,推動形成集約節約、低碳的生產方式。2013年該集聚區被評為河南省環境友好型示范產業集聚區。
欲窮千里目,更上一層樓。展望未來,洛陽高新技術產業集聚區黨工委書記、管委會主任馬志強說,集聚區肩負著“發展高科技、實現產業化”的國家使命,要致力于打造高新技術引擎,引領“洛陽制造”向“洛陽創造”轉變,今年集聚區確定的主要工作目標是:主營業務收入完成327億元,增長20%以上;固定資產投資完成88億元,增長25%;稅收收入完成34億元,增長15%。按照洛陽高新技術產業集聚區發展規劃,到2020年,集聚區企業總收入達到1500億元,固定資產投資累計達到1200億元,人口規模達到30萬人,從業人員20萬人。
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